蘇建建管〔2014〕177號(hào)
各省轄市建設(shè)局(委),泰州市建工局,蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,昆山市、泰興市、沭陽縣建設(shè)局,省有關(guān)廳、局:
為貫徹落實(shí)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(建市〔2007〕241號(hào))及《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見》(建市〔2010〕128號(hào)),加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,健全準(zhǔn)入清出機(jī)制,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)研究決定,近期開展2014年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、核查事項(xiàng)
(一)核查對(duì)象
凡于2014年6月1日前取得資質(zhì)(新設(shè)立企業(yè)以主項(xiàng)資質(zhì)批準(zhǔn)文件日期為準(zhǔn))的我省建筑業(yè)企業(yè)均為核查對(duì)象。重點(diǎn)核查2013年度在建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中有不良行為的、發(fā)生過工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的企業(yè)以及近兩年核查被責(zé)令整改的企業(yè)。
其中二級(jí)資質(zhì)以上的施工總承包、專業(yè)承包企業(yè),設(shè)計(jì)與施工一體化企業(yè)(含三級(jí)),主項(xiàng)為鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航和環(huán)保(限農(nóng)村可再生能源工程)的三級(jí)資質(zhì)企業(yè)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)核查;施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)和勞務(wù)分包企業(yè)由省轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核查。
(二)核查內(nèi)容
1、2013年度工程結(jié)算收入;
2、注冊(cè)建造師及其他技經(jīng)人員數(shù)量;
3、安全生產(chǎn)許可證;
4、近一年來是否存在違法、違規(guī)行為。
(三)核查標(biāo)準(zhǔn)
1、工程結(jié)算收入以資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的80%考核(2013年7月1日后首次取得資質(zhì)的企業(yè)不考核該項(xiàng)指標(biāo))。
2、建筑業(yè)企業(yè)、設(shè)計(jì)與施工一體化企業(yè)注冊(cè)建造師及其他技經(jīng)人員數(shù)量,以相關(guān)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求考核。其中,三級(jí)總承包及專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)按蘇建建管〔2011〕813號(hào)文件要求核查,標(biāo)準(zhǔn)中要求的項(xiàng)目經(jīng)理由二級(jí)以上注冊(cè)建造師和小型項(xiàng)目管理師替代,人數(shù)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建建〔2001〕82號(hào))規(guī)定的三級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理人數(shù)為準(zhǔn),建造師不少于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最少人數(shù)的50%(標(biāo)準(zhǔn)為單數(shù)的取高值,標(biāo)準(zhǔn)低于2人的按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算建造師指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)中不作要求的除外),其余與小型項(xiàng)目管理師合并計(jì)算。
企業(yè)的注冊(cè)建造師、小型項(xiàng)目管理師數(shù)據(jù)除了在“江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)”中滿足核查標(biāo)準(zhǔn)外,在“江蘇省建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”中須同時(shí)滿足核查標(biāo)準(zhǔn)(資質(zhì)主項(xiàng)是交通、水利、通信的除外)。
3、安全生產(chǎn)許可證(首次取得資質(zhì)不滿六個(gè)月的企業(yè)不考核該項(xiàng)指標(biāo))有效且“三類人員”符合要求。
4、企業(yè)在2013年具有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列情形之一的,即為不合格(以省轄市以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)為依據(jù))。
(四)核查時(shí)間
2014年6月1日至9月30日
(五)核查程序
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)核查的企業(yè),由各建設(shè)行政主管部門、專業(yè)主管部門、省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)通過“省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)”上報(bào)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù),經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上審批后做出相應(yīng)的核查結(jié)論。省轄市建設(shè)行政主管部門的核查工作,請(qǐng)各單位自行組織,須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
(六)核查結(jié)論
核查結(jié)論分為合格和不合格。達(dá)到核查標(biāo)準(zhǔn)的,結(jié)論為合格,達(dá)不到的為不合格。
核查結(jié)論為不合格及未按相關(guān)要求參加核查的企業(yè),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令限期整改。整改過程中,“省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)”對(duì)該企業(yè)基礎(chǔ)信息予以鎖定,企業(yè)暫停新接工程、不得新申請(qǐng)資質(zhì);逾期不改或整改不到位的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一撤回資質(zhì)。涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的企業(yè)資質(zhì),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出書面處理建議。
核查結(jié)果將作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)或申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)的重要依據(jù)。核查結(jié)果由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過媒體公布。
二、有關(guān)規(guī)定
(一)為簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,充分利用信息化監(jiān)管手段,經(jīng)研究,自2014年6月1日起,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)下列兩種情況建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書不再加蓋“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳施工企業(yè)資質(zhì)核查專用章”及“核查合格”章:
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查合格的資質(zhì)證書;
2、因企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)以及補(bǔ)證等重新打印的資質(zhì)證書。
各有關(guān)單位可直接在“江蘇建筑業(yè)網(wǎng)”(www.jscons.gov.cn)查詢建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)狀態(tài)。
(二)2013年經(jīng)整改已達(dá)到核查要求但未完成網(wǎng)上核查手續(xù)的企業(yè),須網(wǎng)上完成2013年度核查后,方可申報(bào)2014年度資質(zhì)核查。
(三)為保證本次核查結(jié)果的真實(shí)性,2014年6月1日至9月30日,暫停辦理注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位手續(xù)。
三、工作要求
縣(市)所屬建筑業(yè)企業(yè)須先錄入到所在地省轄市“建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”。請(qǐng)各地建設(shè)行政主管部門抓緊督促尚未登錄“建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”的企業(yè)按照《江蘇省建筑市場(chǎng)信用體系數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》〔2012〕525號(hào)有關(guān)要求入庫。
各地建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定及建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出等政策文件的宣貫,加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)核查申報(bào)指導(dǎo)和服務(wù)工作,規(guī)范核查程序,嚴(yán)格核查標(biāo)準(zhǔn),健全清出機(jī)制,努力促進(jìn)我省建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。
實(shí)施過程中如有問題,請(qǐng)與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處聯(lián)系,聯(lián)系電話:025-51868628、51868739。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年4月21日
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